|
Программа Правительства Московской области «Газификация населенных пунктов Московской области на 2005-2008 годы»
1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами Программа Правительства Московской области «Газификация населенных пунктов Московской области на 2005-2008 годы» разработана в соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ) и постановлением Правительства Московской области от 31.12.2002 № 638/50 «О разработке проектов областных целевых программ и программ Правительства Московской области» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 04.03.2003 № 108/6, 22.05.2003 № 305/18, 01.07.2003 № 383/23, 11.07.2003 № 411/25, 16.03.2004 № 138/40, 05.04.2004 № 177/12, 13.05.2004 № 271/16, 18.05.2004 № 281/18, 16.06.2004 № 319/20, 25.06.2004 № 359/23, 29.06.2004 № 379/25, 03.08.2004 № 453/29, 05.08.2004 № 474/30, 30.08.2004 № 534/34, 12.10.2004 № 613/40, 18.10.2004 № 625/41, 10.12.2004 № 758/49) и содержит перечень мероприятий, направленных на осуществление газификации населенных пунктов Московской области. В ходе реализации настоящей Программы предусматривается выполнить проектно-изыскательские работы на сумму свыше 300,0 млн. рублей, использовать материалов и оборудования на сумму свыше 2 200,0 млн. рублей, выполнить строительно-монтажные работы на сумму около 1 500,0 млн. рублей. Программа носит комплексный характер и предполагает участие в ней центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организаций и граждан. Учитывая, что на 1 октября 2004 года количество граждан, постоянно проживающих в сельской местности на территории Московской области, которые не имеют возможности использовать природный газ в быту, составляет 232 521 человек или 17,3 процента от общего количества граждан, проживающих в сельской местности (1 111 332 человек), приоритетной задачей настоящей Программы является развитие системы газоснабжения сельских населенных пунктов Московской области. Газификация сельских населенных пунктов Московской области позволит создать условия для перевода котельных на природный газ, газоснабжения новых производств в зонах инвестиционной активности, активизировать работу по использованию децентрализованных источников теплоснабжения и поквартирных систем отопления. Таким образом, реализация мероприятий настоящей Программы
позволит решить не только важные социальные, но и экономические задачи.
Основными целями настоящей Программы являются: обеспечение единого подхода к решению проблем газификации населенных пунктов Московской области; улучшение социально-экономических условий жизни населения Московской области, содействие проведению реформы жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для развития экономики Московской области с учетом промышленной и экологической безопасности, прогрессивных технологий и достижений научно-технического прогресса; повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций; перевод систем газораспределения населенных пунктов Московской области с сжиженного на природный газ; внедрение энергоресурсосберегающих технологий. Для достижения поставленных в настоящей Программе целей предусматривается решить задачи по: использованию специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа в целях аккумулирования средств для обеспечения развития и модернизации газораспределительной системы Московской области; привлечению инвестиционных ресурсов потенциальных потребителей газа, в том числе населения, промышленных и иных организаций; интеграции участвующих в реализации мероприятий настоящей Программы организаций. В результате реализации мероприятий настоящей Программы: предполагается построить 1 275 км газораспределительных сетей, создать условия для перевода на природный газ 139 котельных суммарной мощностью 494 Гкал/час; создать условия для предоставления 110 тыс. человек, постоянно проживающих в сельской местности Московской области, возможности пользования природным газом; повысить
уровень газоснабжения сельского населения в Московской области с 82,7
процента до 90,5 процента. Для реализации мероприятий настоящей Программы необходимо привлечь 4 035,62 млн. рублей, из них: на проектно-изыскательские работы - 309,752 млн. рублей; на приобретение материалов и оборудования - 2 197,829 млн. рублей; на выполнение строительно-монтажных работ – 1 488,039 млн. рублей. Источниками финансирования Программы являются: средства, получаемые за счет специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа; средства организаций и граждан; средства бюджетных и коммерческих кредитов, займов;
иные источники, разрешенные законодательством Российской Федерации. Функции заказчика настоящей Программы осуществляет Главное управление топливно-энергетического комплекса Московской области. В рамках выполнения
настоящей Программы Главное управление топливно-энергетического комплекса
Московской области осуществляет следующие функции: организацию взаимодействия Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области с ОАО «Газпром», ООО «Мострансгаз» и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области; организует и проводит конкурсы по отбору проектных, строительных и научно-исследовательских организаций для участия в реализации мероприятий настоящей Программы; осуществляет контроль за реализацией мероприятий настоящей Программы. Функции заказчика-застройщика по объектам газификации, предусмотренным настоящей Программой, осуществляет Государственное унитарное предприятие газового хозяйства Московской области. Выполнение настоящей Программы осуществляется Государственным унитарным предприятием газового хозяйства Московской области и научно-исследовательскими, проектными и строительными организациями, привлекаемыми на конкурсной основе. В целях повышения эффективности использования средств, направляемых на реализацию настоящей Программы, предполагается использовать: при строительстве газопроводов преимущественно полиэтиленовые трубы различного диаметра; газоиспользующее оборудование с коэффициентом полезного действия не менее 0,9; децентрализованные источники теплоснабжения и поквартирные системы отопления. Проектирование системы газораспределения Московской области осуществляется в соответствии с градостроительной документацией и перспективной схемой газоснабжения Московской области до 2010 года. Права государственной собственности Московской области на созданные при реализации мероприятий настоящей Программы объекты газового хозяйства подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Перечень мероприятий по газификации населенных пунктов Московской области на 2005-2008 годы приведен в приложении к настоящей Программе. При необходимости заказчик Программы вправе вносить на рассмотрение Правительства Московской области предложения по ее корректировке. Перечень объектов строительства, подлежащих
газификации согласно настоящей Программе, может уточняться на основании
утвержденной в установленном порядке проектной документации и заключений
государственной вневедомственной экспертизы с учетом объемов капитальных
вложений, предусмотренных на соответствующий финансовый год. Контроль за реализацией настоящей Программы осуществляет заказчик настоящей Программы - Главное управление топливно-энергетического комплекса Московской области. Заказчик настоящей Программы ежегодно до первого апреля года, следующего за отчетным, представляет в Правительство Московской области отчет о выполнении настоящей Программы за отчетный период нарастающим итогом. Итоговый отчет о реализации настоящей Программы представляется в Правительство Московской области заказчиком настоящей Программы до первого мая 2009 года.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||